常德市财政局

常德市财政局

根据上述职责,市财政局设19个内设机构:(一)办公室负责机关日常工作的协调和督办;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;负责来信来访、政务公开、安全保密、综合治理、维护稳定工作;负责信息、综合调研、宣传报道等工作;负责人大代表建议、政协委员提案办理工作;负责指导本系统对外交流、合作工作。

(二)人事科负责机关和直属单位机构编制、干部队伍建设、人事管理、劳动工资、教育培训等工作;负责纪检、监察工作;负责离退休人员管理服务工作;负责市直行政事业单位财务负责人的任免工作。

(三)机关财务科负责机关和直属单位财务会计、固定资产管理、基本建设、内部审计等工作;负责做好局机关干部职工的医保、社保等保险工作。

(四)综合规划科(市津贴补贴工作办公室)负责承担物价、移民、住房公积金中心、国土资源储备中心等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;负责组织起草市本级非税收入管理政策,承担市本级非税收入征收缓、减、免的审核和呈报;负责中长期财政规划编制;负责市本级行政事业单位津贴补贴工作;参与征地拆迁补偿政策制定和征地拆迁项目、公寓楼安置小区成本审核与资金监管;负责市本级土地储备资金运行监管,参与市城区储备土地收购审查及资金清算工作;负责市本级国有土地出让收入征管;管理移民、体彩、福彩、价格调节等专项资金,负责审批全市行政事业性收费立项并参与标准核定;负责市本级彩票管理工作。

(五)税政法规科负责法律法规和政策的宣传,提出组织实施意见;组织拟订本行业法律法规和政策实施办法;负责机关规范性文件合法性审核;负责行政执法监督工作;负责行政复议、行政应诉、行政赔偿等工作;负责一般增值税退税审核呈报工作;协助有关部门调处市直单位产权纠纷;负责地方税源调查的有关工作,参加有关反倾销的调查。

(六)预算科负责制定和修订地方预算管理制度;编制市本级年度预决算草案,汇总全市年度财政预算;承担市直部门预算布置、审核、批复、调整及公用经费支出标准体系建设及项目库管理工作,办理预算追加事宜;负责制定地方财政转移支付方案;负责财政年终结算;承担向市人大报告预算编制、预算调整、预算执行情况和财政总决算的具体工作;负责财政供养人员信息库管理工作;负责管理财政罚没收入;负责指导县市区预算管理工作。

(七)国库科负责国库管理和总预算会计工作;负责国库集中收付有关工作;负责全市预算执行情况分析和市本级收入组织协调工作;负责汇总编制预算外收支季报及执行情况分析;负责汇总编制市本级和全市财政总决算及部门决算;负责财政资金调度,管理市本级财政性资金账户;负责市本级行政事业单位账户设立的审核及年检;办理预算内外资金收支结算拨付;负责处理农村“两会一部”遗留问题;负责审计部门审计市级预算执行和其他有关财政收支情况的联络协调工作;会同有关部门,拟订全市工资统发有关政策,组织市级预算单位工资发放工作;负责指导县市区财政国库和集中收付管理工作。

(八)行政政法科承担行政、政法等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;组织实施《行政单位财务规则》等有关财务管理制度;负责制定会议费、差旅费等政府性开支标准;制定部门和项目资金的财务管理办法;承担统一着装管理工作;指导分管部门和单位的资产、财务管理,审核年度财务决算;负责市直行政基建管理工作。

(九)教科文科承担教育、科技、文化、广播电视等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;组织执行事业单位的财务管理制度;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作,按规定管理教育、文化等相关专项资金;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;负责指导分管部门和单位的资产、财务管理,审核年度财务决算。

(十)经济建设科承担建设、规划、城管、国土资源、环保、交通、粮食、供销等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;负责城建资金的支出管理;对专项资金追踪问效,参与财政投资重大项目的前期研究、项目评估和投资概算的确定及招标工作;组织实施基本建设财务制度;负责国家投资建设项目的财政财务管理;管理有关政策性补贴、节能减排、粮食风险基金、土地整理、交通发展及城市管理等专项资金。

(十一)农业科承担农业、林业、水利、扶贫等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;执行财政支农、财政扶贫政策;管理有关支农专项资金、财政扶贫资金、水利建设资金、防汛抗旱资金、农业救灾防灾资金、动物疫病防控等专项资金,并对专项资金追踪问效;负责农业保险工作;负责指导农业综合开发工作,会同有关部门管理农业综合开发资金。

(十二)社会保障科承担人力资源和社会保障、民政、卫生、食品药品监督管理、残联等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;参与研究社会保障制度的改革并提出有关建议,完善并执行社会保障、就业、民政、卫生、残疾人保障等政策;管理有关社会保障、就业、医疗卫生、社会救助及残疾人保障等专项资金;研究拟订有关资金(基金)财务管理制度;负责社会保障资金(基金)的财政监管以及预算、决算编审工作。

(十三)企业科承担经济和信息、安全生产、国有资产监管等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;参与分管部门行业发展规划的研究制定工作;参与研究政府与国有企业分配政策,提出调整建议;参与研究国有资本经营预算的有关工作;组织实施企业财务制度和企业财务报告编制工作;管理有关科技、工业发展等相关专项资金,对专项资金追踪问效;对财政支持的项目组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序。

(十四)对外经济贸易科承担商务、旅游、外事等部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;拟定和组织实施外经贸、旅游和境外企业、外商投资企业和外事财务制度;负责外商投资企业年检、年审及年报汇编工作;负责审核财政预算内行政、事业单位和社会团体非贸易购汇人民币限额;管理招商、外事、旅游等专项资金;拟订国际金融组织、外国政府贷(赠)款项目的管理制度及办法,承担贷(赠)款的具体管理工作;参与招商引资服务工作。

(十五)绩效评价科研究制定财政支出绩效评价政策、制度和办法,建立财政支出绩效评价指标体系和评价标准;组织实施市级财政支出项目的绩效评价工作;建立健全绩效评价资料信息库,研究绩效评价结果应用,为制定财政政策和分配财政资金提供依据。

(十六)会计科负责全市会计管理工作,贯彻落实国家会计法律、法规和制度;负责拟订会计管理规范性文件并组织实施;管理会计从业资格;按规定承担全市会计专业技术资格管理工作;组织管理全市会计人员继续教育工作;承担指导和监督会计师事务所业务的工作;联系指导会计学术理论研究及相关学会等工作;协助办理市直行政事业单位会计负责人任免及会计人员奖惩考核工作;负责监督管理代理记账机构;指导、监督和推广全市会计电算化和会计信息化工作。

(十七)资产管理科负责贯彻落实国家行政事业单位国有资产管理的有关法律法规;研究制定行政事业单位资产配置、使用、处置、监管等制度和办法;负责市本级行政事业单位产权界定、资产清查、资产配置、资产使用、资产处置等监管工作;建立和完善行政事业单位国有资产信息系统,对国有资产实行动态管理;指导产权交易市场建设,监督管理行政事业单位产权交易事项;拟订清产核资的有关政策和制度并组织实施。

(十八)监督检查科(市财政监督检查局)负责拟订财政监督检查制度,协调财政监督检查与其他经济监督的工作关系,研究拟订强化财政监督检查的建议或措施;监督检查财税法规政策、制度和财经纪律的执行情况,对存在的问题依法进行处理,并提出完善财税法规、财会制度和加强财政管理的意见和建议;监督检查财政预算的编制与执行,各项财政收入的征管和财政资金的分配、使用、效益情况,主要包括本级预算收入征收部门征缴预算收入、国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和支出拨付、使用以及下级财政上缴上级财政收入、有关部门征收、解缴、管理各项非税收入等情况;负责企业国有资本金和会计信息质量的监督检查;负责对财政专项资金实行绩效监督;负责对追加财政资金实行审核监督;负责对市辖区的财政进行监督检查;负责对违反财税法规、政策和财经纪律、财务会计制度的行为进行检查处理,并依法做好违规款项的收缴入库工作;负责对国有资产、地方金融资产的保值增值情况和政府债务收支行为等其他领域的监督检查;受理违反财税法规、政策、制度的重大举报案件,配合有关部门开展维护财经纪律的宣传教育;监督检查局内各科室、单位执行财政财务法律、法规、政策及财政预算编制、执行、调整等情况,对违纪违规问题提出处理意见;负责对全市财政系统财政监督检查工作进行业务指导。

(十九)信息科负责拟订全市财政系统电子政务建设规划,并组织实施;负责国库集中支付计算机管理系统的建设、日常维护和数据备份工作;负责建设和管理市财政局机关局域网,指导和管理全市财政系统广域网建设;负责对局机关各业务科室的计算机系统进行备份,并承担其与财政业务有关的计算机集成和信息服务工作;负责局机关办公自动化建设和计算机网络系统的安全保密工作;负责局机关干部计算机知识培训。

配合市财政投资评审中心有关市直行政事业单位信息化建设方案中资金的评审。

机关党委。

负责局机关和直属单位的党群工作。

常德市财政局领导班子成员

1970.04——1979.04,湖南省常德县水泥厂工人、会计;1979.04——1983.06,湖南省常德县经委、煤炭公司会计;1983.06——1984.09,湖南省常德县无线电元件厂副厂长、厂长;1984.09——1985.01,湖南省常德县无线电元件厂党总支书记;1985.01——1988.09,湖南省常德县政府副县长;1988.09——1988.12,湖南省鼎城区政府副区长(期间:1988.09—1991.07华中师大思想政治教育专业函授本科学习);1988.12——1990.09,中共湖南省津市市委常委、市政府常务副市长;1990.09——1993.02,湖南省常德市财政局副局长、党组成员;1993.02——1995.06,湖南省常德市财政局局长、党组书记(期间:1992.12—1993.10任市信托投资公司经理;1994.10—1995.06兼任湖南省常德市地税局局长:1994.09—1996.07中南工业大学管理工程专业在职研究生课程进修班学习);1995.06——1997.11,湖南省常德市政府副市长;1997.11——2001.04,中共湖南省常德市委常委、常务副市长(期间:1999.09获湖南财经学院管理学硕士);2001.04——2002.01,中共湖南省常德市委副书记、代市长;2002.01——2007.03,中共湖南省常德市委副书记、市人民政府市长;2007.03——2007.04,中共湖南省株洲市委副书记;2007.04——2008.01,中共湖南省株洲市委副书记、代理市长;2008.01——2008.03,中共湖南省株洲市委副书记、市人民政府市长; 2008.03——2008.04,中共湖南省株洲市委书记、市人民政府市长;2008.04——2011.06,中共湖南省株洲市委书记(期间:2003.09—2008.06中南大学商学院管理科学与工程专业博士研究生学习,获管理学博士学位); 2011.06——2013.01,中共湖南省株洲市委书记,中共湖南省长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区工作委员会副书记(兼); 2013.01——至今,湖南省第十二届人民代表大会常委会副主任,株洲市委书记,中共湖南省长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区工作委员会副书记(兼); 2013.04——陈君文同志不再兼任中共株洲市委书记、常委、委员,省长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区工委副书记(兼)职务。

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月收入 :1600(工资),是工作一年转正后的工资 每年住房公积金:10000左右,不购房不能提取. 以上是全国统一的,其他的就看所在部门情况了,不过财政一定少不了,说8_10万的纯属造谣!!!!!! 你好亲 财政部新录用公务员年薪在15万左右,虽然这个工资不是特别高,但是已经属于中上游水平,所以对于绝大部分求稳定的同学来说还是非常不错的。

财政部隐性的福利非常好,一般都有车补餐补,单位还会配有食堂,五险一金和子女教育方面的福利都很全面,初级以上可以有分房指标,总的来说是衣食无缺。

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常德市财政局历任局长

1999年01月——2001年01月常德市委机要处主任2001年01月——2001年08月常德市委机要处主任兼市委保密局副局长2001年08月——2002年04月津市市委常委、纪委书记(其中:1999年9月至2001年12月在湘潭大学自考本科文秘专业学习)2002年04月——2006年06月津市市委副书记、纪委书记2006年06月——2006年07月津市市委副书记、津市市长候选人2006年07月——2006年12月津市市委副书记、津市副市长、代市长、市政府党组书记2006年12月——2011年12月 津市市委副书记、津市市长、市政府党组书记。

2011年12月——2015年12月常德市财政局局长2015年12月——常德经济技术开发区党工委书记

常德市财政局科长

1979.12-1985.05,澧县财税局预算股会计、副股长,1983.11转干1985.05-1990.04,常德地区财政局预算科总会计1990.04-1995.09,常德市财政局预算科副科长,1993.09科长(其中:1989.09-1991.07,参加常德广播电视大学会计专业学习毕业1995.09-1999.05,常德市财政局副局长、党组成员(其中:1993.09-1996.06,参加湖南师大汉语言文学专业自考本科学习毕业1999.06-2002.05,武陵区人民政府副区长2002.05-2003.12,武陵区委常委、区人民政府副区长2003.12-2004.02,武陵区委副书记,2004.01区人民政府副区长、代区长2004.02-2010.11,武陵区委副书记、区人民政府区长2010.11-2010.12,武陵区委书记、区人民政府区长2010.12-2015.12,武陵区委书记 2015.12-2016.01,常德市人大常委会党组成员、武陵区委书记 2016.01-,常德市人大常委会副主任、党组成员、武陵区委书记

常德市财政局办公室主任

1980.09-1983.08,常德师专史地科学生1983.08-1985.08,石门县七中教师,1984.09任副校长1985.09-1986.08,石门县三中副校长1986.08-1988.07,湖南省委党校党政领导干部培训班学员1988.07-1988.10,石门县委党校教师、抽县委组织部工作1988.10-1991.12,共青团石门县委书记,1990.02党组书记1991.12-1993.10,常德市委党校教师、团市委办公室主任1993.10-1994.06,常德市财政局办公室副主任1994.06-1996.07,常德市财政局综合计划科副科长(1995. 07临澧县县长助理挂职锻炼一年)1996.07-1997.05,常德市财政局财源建设办主任1997.06-2001.01,鼎城区政府副区长2001.01-2002.04,澧县县委常委、纪委书记2002.04-2006.06,澧县县委副书记、纪委书记2006.06-2008.02,澧县县委常委、纪委书记2008.02-2011.06,桃源县委副书记2011.06-2011.09,桃源县委副书记、代理县长2011.09-2016.01,桃源县委副书记、县长2016.01-,常德市教育局局长、党组书记

常德市财政局电话

常德市财政局 地址:朗州路 电话:(0736)7228922

常德市财政局杨俊

是政府财政收入的重要组成部分,加强非税收入管理,是市场经济条件下理顺政府分配关系, 提高财政性资金使用效益,增强政府宏观调控能力,从源头上预防和治理腐败的客观需要。

一、非税收入管理存在的问题及原因近年来,各级政府在非税收入管理特别是行政事业性收费、政府性基金管理方面,积极推进收费征管体制和综合财政预算改革,不断深化收支两条线管理,为加快经济社会事业发展,缓解财政困难,优化经济发展环境和推进反腐倡廉发挥了重要的作用。

但随着改革的不断深化,现行非税收入管理的深层次矛盾不断暴露。

(一)认识不到位,收费混乱。

一是对非税收入的财政属性及所有权、使用权和管理权的认识不清,把收费、政府性基金等非税收入视为单位自有资金。

二是认为加强非税收入管理的根本目的是为了增加财政收入,平衡财政预算,在管理上没有从根本上触动单位既得利益,明“脱”暗“挂”现象较为普遍。

三是为了本单位的利益,以各种名义擅自设立收费项目,或者是无收费许可证收费,收入数额较大,而且不纳入财政专户管理(二)征管主体不明确,执收行为亟需规范。

非税收入征管主体不明确主要表现在非税收入由各执收单位自行征收,这种多方征收的格局,肢解了财政管理职能,增加了非税收入管理成本,造成了收费养人局面,更是形成编制人员膨胀的主要根源。

执收执罚单位一方面超范围、标准收费(罚款),甚至擅立收费(罚款)项目强行收费(罚款);另一方面则存在该收的不收,该罚的不罚,随意减免,收人情费,导致财政收入流失。

(三)资金管理不到位,政府难以统筹调剂。

目前,对非税收入主要是采取“收支两条线”的管理方式,未真正触及执收执罚单位利益,仍然是谁收谁用,多收多用,多罚多返,加上传统的重预算内轻预算外习惯影响,非税收入难以全额进入预算“笼子”;加之财政部门在部门预算安排上采取的是先预算外后预算内,从而使非税收入预算管理流于形式,政府统筹调剂乏力。

(四)法制不健全,监督缺乏约束力。

目前,非税收入从立项、定标、征收、票据管理和资金使用各个管理环节,没有一套完整、统一、规范、系统的法律法规;行政事业性收费和罚没收入虽有一些地方性规章,但由于监督不严或不合时宜,使得非税收入管理无章可循或有章难循。

同时,非税收入征管和使用安排存在较大的随意性,缺乏健全的监督机制,财政部门在非税收入的管理上处于被动状态,特别是对非税收入管理中的违规行为缺乏强有力的法规约束。

二、加强非税收入管理的对策(一)加大对非税收入管理的宣传力度,更新非税收入管理理念。

由于政府非税收入管理工作涉及面广,涉及到各部门和单位的切身利益,再加上有的单位和部门对非税收入认识不足,为了统一思想,引起各级领导和高度重视和各部门单位的密切配合,必须加大非税收入管理宣传。

要逐步淡化预算外资金概念,建立非税收入新理念,真正把各级领导的思想认识统一到“非税收入所有权属国家,使用权归政府,管理权在财政”上来。

为深化“收支两条线”改革,实行综合财政预算扫除观念上的障碍和行动上的抵触。

(二)加强非税收入资金管理,创新非税收入管理模式。

一是明确征管主体,强化非税收入征收管理。

要彻底改变长期以来形成的非税收入“谁收、谁用、谁管”的传统做法,就要把非税收入视同税收一样,将其征收管理权限集中于财政部门,代表政府管理一切财政性资金,明确财政部门是非税收入管理的惟一主体。

二是严格执行“收支两条线”管理规定。

按照非税收入的管理流程,改革现行分散征收、自主使用的非税收入管理办法,建立“征收、预算、使用”三分离的新型非税收入管理模式。

各执收部门单位的非税收入全部上交国库或财政专户, 纳入财政统筹安排,实行综合财政预算管理,由财政部门编制非税收入年度收支计划,统一管理非税收入资金, 实行统筹安排,规范部门的收支行为。

(三)严格票据管理,实现资金统筹。

在征收方式上,要在现行“单位开票、银行代收、财政统管”基础上实行“单位开单(非税收入缴款通知单),财政开票、银行代收、政府统筹”的征管制度,以票管收,统筹调剂,执收单位不得直接收取非税收入。

在票据管理上严格按照“票款同步、见款核票、限额领购、以旧换新”的管理办法,实行票据领购制度,搞好票据的发放、核销及监管工作,要求执收执罚单位健全票据领购使用登记制度,建立收费票据年审检查制度,加强票据管理,规范票据的使用。

在资金使用上按照初次分配注重效率,再分配注重公平的原则,充分发挥财政的资源配置职能作用,增强政府对非税收入的统筹调剂能力。

(四)加快法制建设步伐,加强监督检查。

一是要尽快结束非税收入征收管理无法可依的局面,加快非税收入管理法律体系建设步伐,实现依法管理非税收入,为消除按需取费和收费养人提供法律保障。

二是健全财政监督机制,由突击检查转变为日常监督,由专项的、事后的监督向经常性的事前、事中的监督转变。

三是积极配合审计监督,协助审计部门依法对政府非税收入进行审计,建立以财政、审计、纪检等监督为主,人大、政协监督、电视、广播等舆论监督为辅的全方位监督体系。

四是发挥社会监督作用,政府非税收入征收项目、标准、依据等方面应向社会公布,接受社会监督,增强透明度。

五是加大查处力度,对政府非税收入监督检查中发现的问题,要严格按照有关财政法规处罚规定进行处理。

六是加大非税收入稽查力度,常年对单位收费项目、财政票据、银行账户等进稽查,实行全方位监督管理。

(锦屏县财政局杨俊供稿)

常德市财政局局长是谁

1970.04——1979.04,湖南省常德县水泥厂工人、会计;1979.04——1983.06,湖南省常德县经委、煤炭公司会计;1983.06——1984.09,湖南省常德县无线电元件厂副厂长、厂长;1984.09——1985.01,湖南省常德县无线电元件厂党总支书记;1985.01——1988.09,湖南省常德县政府副县长;1988.09——1988.12,湖南省鼎城区政府副区长(期间:1988.09—1991.07华中师大思想政治教育专业函授本科学习);1988.12——1990.09,中共湖南省津市市委常委、市政府常务副市长;1990.09——1993.02,湖南省常德市财政局副局长、党组成员;1993.02——1995.06,湖南省常德市财政局局长、党组书记(期间:1992.12—1993.10任市信托投资公司经理;1994.10—1995.06兼任湖南省常德市地税局局长:1994.09—1996.07中南工业大学管理工程专业在职研究生课程进修班学习);1995.06——1997.11,湖南省常德市政府副市长;1997.11——2001.04,中共湖南省常德市委常委、常务副市长(期间:1999.09获湖南财经学院管理学硕士);2001.04——2002.01,中共湖南省常德市委副书记、代市长;2002.01——2007.03,中共湖南省常德市委副书记、市人民政府市长;2007.03——2007.04,中共湖南省株洲市委副书记;2007.04——2008.01,中共湖南省株洲市委副书记、代理市长;2008.01——2008.03,中共湖南省株洲市委副书记、市人民政府市长; 2008.03——2008.04,中共湖南省株洲市委书记、市人民政府市长;2008.04——2011.06,中共湖南省株洲市委书记(期间:2003.09—2008.06中南大学商学院管理科学与工程专业博士研究生学习,获管理学博士学位); 2011.06——2013.01,中共湖南省株洲市委书记,中共湖南省长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区工作委员会副书记(兼); 2013.01——至今,湖南省第十二届人民代表大会常委会副主任,株洲市委书记,中共湖南省长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区工作委员会副书记(兼); 2013.04——陈君文同志不再兼任中共株洲市委书记、常委、委员,省长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区工委副书记(兼)职务。

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